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提要：繼中國自行車(chē)協(xié)會(huì )助力車(chē)委員會(huì )主任陸金龍透露出電動(dòng)自行車(chē)標準修訂工作情況之后，萬(wàn)千矚目關(guān)注的已形成的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》修訂草案第十一稿在近日發(fā)布，引起各方關(guān)注。據悉提交給各相關(guān)管理部門(mén)和社會(huì )各方聽(tīng)取廣泛意見(jiàn)后，電動(dòng)新國標有望在年底出臺。

《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》GB17761標準修訂草案說(shuō)明

在相關(guān)部門(mén)指導下，2011年11月中國自行車(chē)協(xié)會(huì )組織全國自行車(chē)標委會(huì )、電動(dòng)自行車(chē)分標委、助力車(chē)專(zhuān)委會(huì )、部分重點(diǎn)企業(yè)、主要省市協(xié)會(huì )、相關(guān)檢驗機構成立了推動(dòng)電動(dòng)自行標準修訂工作的協(xié)調組、專(zhuān)家組和起草組，啟動(dòng)新一輪的電動(dòng)自行標準修訂工作。經(jīng)過(guò)一年多的努力，在標準協(xié)調組、專(zhuān)家組和起草組多次聽(tīng)取公安部、工信部、質(zhì)檢總局、摩托車(chē)行業(yè)等領(lǐng)導意見(jiàn)的基礎上，反復討論了修訂草稿，通過(guò)前后十一稿的修改，形成GB17761《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》標準修訂草案。

一、標準修訂概況

本次形成的GB17761《電動(dòng)車(chē)通用技術(shù)條件》修訂草案中，共有29條技術(shù)要求、53項技術(shù)條款，與現行GB17761-1999版本（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“99版標準”）23項技術(shù)要求、34項技術(shù)條款相比，增加了6條技術(shù)要求、19項技術(shù)條款。修訂草案在“99版標準”的基礎上，完全保留了11項技術(shù)條款，修訂了16項技術(shù)條款，增加了26項技術(shù)條款，取消了10個(gè)項技術(shù)要求。

二、標準修訂特點(diǎn)

本次形成的GB17761《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》修訂草案，在產(chǎn)品要求方面，主要圍繞提高產(chǎn)品安全性、先進(jìn)性、舒適性和可操作性進(jìn)行修訂。

在產(chǎn)品安全性方面共有42項技術(shù)條款，其中，涉及交通安全條款7項，防火安全條款11項，使用安全條款21項，財產(chǎn)安全條款3項，很大限度確保產(chǎn)品質(zhì)量，防止交通事故發(fā)生，防止火災發(fā)生，防止車(chē)輛本身故障引發(fā)安全事故發(fā)生，防止車(chē)輛被盜發(fā)生；在產(chǎn)品先進(jìn)性方面共有16項技術(shù)條款，其中，屬于首次提出的技術(shù)條款4項，技術(shù)條款5項，提高技術(shù)要求的條款有7項，創(chuàng )新了電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品標準條款，同時(shí)與電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品標準接軌；在產(chǎn)品舒適性方面共有7項技術(shù)條款；在產(chǎn)品可操作性方面共有2項技術(shù)條款，其中，對產(chǎn)品的整車(chē)編碼和車(chē)輛識別進(jìn)行了規定，并作為強制性要求。

三、標準修訂重點(diǎn)

1.車(chē)型分類(lèi)

本次形成的GB17761《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》修訂草案對電動(dòng)自行車(chē)的定義進(jìn)行了修改，根據我國各地的道路資源、車(chē)輛密度、人口密度、使用習慣、行駛距離、駕駛用途等不同，按驅動(dòng)能量的來(lái)源方式，將電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品分成三類(lèi)——智能型（Ⅰ型）、助動(dòng)車(chē)（Ⅱ型）、電動(dòng)型（Ⅲ型）。這樣進(jìn)行分類(lèi)，充分考慮了我國南北地區、東西部地區、中部地區和特大城市、大中城市、城鄉結合部與廣闊農村的消費者的不同騎行路況環(huán)境、不同騎行習慣用途，充分體現產(chǎn)品標準修訂的科學(xué)性、客觀(guān)性、人性化，有利于促進(jìn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，行業(yè)規范，便于公安車(chē)輛管理部門(mén)能夠簡(jiǎn)單、便捷地對電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行科學(xué)管理。

2.騎行功能

本次形成的GB17761《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》修訂草案中，除對輪徑小于455mm（18英寸）的第三類(lèi)電動(dòng)型電動(dòng)自行車(chē)允許不裝腳蹬騎行裝置之外，其他的電動(dòng)自行車(chē)都必須安裝腳蹬騎行裝置。該技術(shù)條款主要是為了避免輪徑小于455mm的電動(dòng)型電動(dòng)自行車(chē)，因安裝腳蹬騎行裝置而在車(chē)輛行駛拐彎時(shí)出現車(chē)身傾斜，腳蹬刮擦地面而引起車(chē)輛翻地出現安全隱患。該技術(shù)條款既傳承“99版標準”，又符合農村及城鎮居民出行需求，已被廣大消費者所接受。

3.限速斷電功能

為了改變在用電動(dòng)自行車(chē)車(chē)速突破32km/h現狀，防止電動(dòng)自行車(chē)實(shí)際使用車(chē)速無(wú)限制增加，便于管理部門(mén)監管，確保電動(dòng)自行車(chē)行駛安全，在《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》標準修訂過(guò)程中，通過(guò)對國內外電動(dòng)自行車(chē)標準廣泛調研，尤其是歐盟和中國臺灣電動(dòng)自行車(chē)標準的調研，綜合考慮我國電動(dòng)自行車(chē)實(shí)際使用情況、道路交通安全情況、產(chǎn)品技術(shù)現狀和社會(huì )可接受能力，在充分征求道路相關(guān)方意見(jiàn)的基礎上，將“99版標準”的“較高車(chē)速”更改為“限速斷電功能”，要求“電動(dòng)自行車(chē)當車(chē)速達到26km/h時(shí)具有自動(dòng)斷電功能，并有防篡改設計?！?/span>

4.制動(dòng)功能

本次形成的GB17761《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)標準》修訂草案，對電動(dòng)自行車(chē)的制動(dòng)性能提高了要求。與“99版標準”相比，在以20km/h作為試驗初速度的條件下，一方面增加了單用后閘的制動(dòng)要求，另一方面又縮短了制動(dòng)距離，提高了產(chǎn)品使用安全性。（具體見(jiàn)表1）
  

表1    制動(dòng)性能對比表

5.整車(chē)質(zhì)量（重量）

電動(dòng)自行車(chē)的質(zhì)量（重量）主要由車(chē)架部件、電器部件和裝飾部件組成。為了加快滿(mǎn)足社會(huì )主義新農村的建設，城市區域的擴大以及城鎮化進(jìn)程的推進(jìn)，消費者需要電動(dòng)自行車(chē)能跑得更快，對電動(dòng)自行車(chē)提出了更大容量的電池、更強負載能力的車(chē)架、更可靠的零部件、更舒適的減震系統和性能優(yōu)良的制動(dòng)系統的要求。為了滿(mǎn)足這些要求，本次形成的GB17761《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》修訂草案，把電動(dòng)自行車(chē)質(zhì)量（重量）定義為不含電池，并進(jìn)行分類(lèi)，規定整車(chē)質(zhì)量不應超過(guò)55kg。（具體見(jiàn)表2）

表2    整車(chē)質(zhì)量（重量）

6.蓄電池標稱(chēng)電壓

本次形成的GB17761《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》修訂草案，規定了Ⅰ型、Ⅱ型的電動(dòng)自行車(chē)蓄電池標稱(chēng)電壓≤48V，Ⅲ型電動(dòng)自行車(chē)蓄電池標稱(chēng)電壓≤64V。提高Ⅲ型電動(dòng)自行車(chē)蓄電池標稱(chēng)電壓，可以有效防止電動(dòng)自行車(chē)在日常使用中由于電器部件電流大，電線(xiàn)線(xiàn)徑細、容易老化，接觸件接觸不良等造成電路短路而引起車(chē)輛燃燒的安全事故發(fā)生。大電流是引起發(fā)熱、導線(xiàn)絕緣老化、漏電、直至自燃的主要原因。

7.管理及識別

目前在道路上行駛的電動(dòng)兩輪車(chē)可分為電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)兩個(gè)大類(lèi)。

在GB17761《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》修訂草案中增設了“5.5標識”條款，明確要求每輛電動(dòng)自行車(chē)應具有專(zhuān)用的“車(chē)輛識別標識”和公安部對自行車(chē)所要求的“唯一性編碼”標記。結合道路交通管理部門(mén)對電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行的上牌管理措施，通過(guò)以牌照識別為主，車(chē)輛識別標識、速度、重量、功率、電壓、寬度等六個(gè)方面為輔助進(jìn)行區分，完全可以解決在道路上行駛的電動(dòng)兩輪車(chē)屬性問(wèn)題。

8.項目分類(lèi)和項目合格判定條件

在GB17761《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》修訂草案中，取消了“99版標準”對產(chǎn)品檢驗項目進(jìn)行分類(lèi)，即取消了否決項目條款、重要項目條款和一般項目的分類(lèi)，全部技術(shù)條款均為強制性條款；調整“99版標準”對產(chǎn)品合格判定條件，即取消了允許有重要項和一般項不合格的條件，全部檢驗項目必須全部合格。檢驗規則的調整，對提高電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量，規范電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品的管理，強化電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品監督管理具有十分重要的意義。

本次GB17761《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》修訂草案在政府相關(guān)管理部門(mén)的關(guān)心支持下已經(jīng)出臺，這份修訂草案凝聚著(zhù)我國電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)的整體智慧和力量，結合中國國情，同時(shí)涵蓋了車(chē)輛管理的要求，并吸取了國外電動(dòng)自行車(chē)標準，提出了更科學(xué)、更安全、更有操作性的標準條款。我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持產(chǎn)品和管理創(chuàng )新，堅持為廣大消費者服務(wù)，大局為重，求大同存小異，積極推進(jìn)一個(gè)有中國特色的、社會(huì )各界都認同的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》盡早出臺。